Аукционы и тендерная документация

  • Кто устанавливает дату и время проведения аукциона?

    Электронный аукцион проводится на ЭТП в день, указанный в извещении о его проведении.
    — День проведения аукциона — это день, следующий после истечения 2 дней с даты окончания срока рассмотрения 1-х частей заявок на участие в этом аукционе.

    — Время начала проведения электронного аукциона: устанавливается оператором ЭТП, с учетом часовой зоны, в которой располагается Заказчик.

  • В чем отличие процедуры конкурса от процедуры аукциона?

    Под аукционом понимается способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя), при котором победителем признается участник закупки, предложивший наименьшую цену контракта. Квалификация и опыт участника не оценивается.
    Под конкурсом понимается способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя), при котором победителем признается участник закупки, предложивший лучшие условия исполнения контракта. В документации заказчик устанавливает критерии оценки заявок, такие как: цена контракта, квалификация участников, функциональные и прочие характеристики объекта закупки. Критерий «квалификация участника закупки» в конкурсных процедурах по капитальному ремонту и строительству устанавливается всегда.

  • Как проверить добросовестность участника аукциона по реестру контрактов?

    На сайте www.zakupki.gov.ru есть раздел «Единый реестр государственных и муниципальных контрактов». В расширенном поиске необходимо выбрать меню «информация о поставщике» и по ИНН компании система выдаст все заключенные контракты. Если в списке контрактов не будет представлена полная информация о ваших заключенных контрактах, можно искать по полному названию Заказчика.
    Информацию о добросовестности предоставляют в свободной форме. При участии в конкурсе — в составе заявки. При участии в электронном аукционе — в момент подписания контракта на электронной площадке.

  • Обязан ли заказчик в аукционной документации требовать от участников указания товарных знаков на комплектующие оборудования?

    Согласно п. 1 ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Федеральный закон № 44-ФЗ) описание объекта закупки должно носить объективный характер, содержать функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости).
    Заявка должна содержать указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии) и др. Поэтому, заказчик не вправе прописывать требование о том, что участник обязан прописывать наименование товарных знаков. Но при этом сам участник обязан указать товарный знак, если тот имеет место быть.

  • В какой момент происходит блокирование обеспечения заявки?

    Согласно ч. 18 ст. 44 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Федеральный закон № 44-ФЗ) блокирование обеспечения заявки на участие в электронном аукционе происходит в течение одного часа с момента получения заявки. Поступление заявки на участие в электронном аукционе является поручением участника закупки оператору электронной площадки блокировать операции по лицевому счету этого участника в отношении денежных средств в размере обеспечения указанной заявки.

  • В течении которого времени происходит возврат денежных средств, вносимых на обеспечение заявки?

    В соответствии с ч. 6 ст. 44 Федеральный закон № 44-ФЗ разблокирование денежных средств участника происходит при проведении конкурса в течение не более чем пяти рабочих дней, а при проведении электронного аукциона прекращается блокирование денежных средств на лицевом счете участника в течение не более чем одного рабочего дня с даты наступления одного из следующих событий:
    • подписания протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе, протокола подведения итогов электронного аукциона, протокола закрытого аукциона. При этом возврат или прекращение блокирования осуществляется в отношении денежных средств всех участников закупки, за исключением победителя определения поставщика (подрядчика, исполнителя), которому такие денежные средства возвращаются после заключения контракта;
    • отмены определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
    • отклонения заявки участника закупки;
    • отзыва заявки участником закупки до окончания срока подачи заявок;
    • получения заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) после окончания срока подачи заявок;
    • отстранения участника закупки от участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) или отказ от заключения контракта с победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с п. 9, 10 ст. 31 Федерального закона № 44 ФЗ;
    • получения заказчиком решения контрольного органа в сфере закупок об отказе в согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

  • Какой срок рассмотрения второй части заявки?

    В соответствии с ч. 5. ст. 69 44-ФЗ рассмотрение вторых частей заявок должно осуществляться Заказчиком в срок не более 3 рабочих дней с момента публикации Протокола проведения аукциона.

  • Как определить необходимость поставки товара, не являющегося предметом контракта, при оказании услуг (выполнении работ)?

    В большинстве случаев при выполнении работ, оказании услуг заказчики в документации устанавливают требования к товарам (материалам), поставка которых не является предметом контракта. В эти требования вносятся значения показателей, позволяющие определить соответствие закупаемых товаров установленным требованиям. При этом указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей, а также значения показателей, которые не могут изменяться. В соответствии п. 2 ч. 1 ст. 64 44-ФЗ в документацию должны быть включены требования к содержанию и составу заявки на участие в аукционе, инструкцию по её заполнению. Таким образом, вы сможете определить необходимость поставки товара при выполнении работ, оказании услуг из документации заказчика. Если такие требования не установлены, то заявка должна содержать только согласие участника.
    В случае, если документация вызывает вопросы, участник имеет возможность подать запрос о разъяснении положений документации и получить ответ от заказчика в течение 2 рабочих дней.

  • Существует ли регламент, в рамках которого заказчик должен осуществить возврат обеспечения исполнения контракта, предоставленного в виде денежных средств?

    Срок возврата денежных средств, внесённых в качестве обеспечения контракта не регламентируется. В соответствии с ч. 27 ст.34 44-ФЗ в контракт включается обязательное условие о сроках возврата заказчиком поставщику (подрядчику, исполнителю) денежных средств, внесённых в качестве обеспечения исполнения контракта (если такая форма обеспечения исполнения контракта применяется поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

  • Если участник более трёх раз проиграл на электронном аукционе, будет ли осуществлён возврат суммы обеспечения заявки?

    В соответствии с ч.27 ст.44-ФЗ, в случае, если в течение одного квартала на одной электронной площадке в отношении вторых частей трёх заявок на участие в электронном аукционе, поданных одним участником такого аукциона, аукционной комиссией приняты решения о несоответствии указанных заявок требованиям, предусмотренным документацией, оператор электронной площадки по истечении 30 дней с даты принятия последнего из данных решений перечисляет заказчику денежные средства, внесённые этим участником в качестве обеспечения последней заявки на счёт, который указан заказчиком и на котором в соответствии с законодательством РФ учитываются операции со средствами, поступающими заказчику.